图为上海崇明岛农民在家收看地面数字电视节目

    开栏的话：
    国务院出台的《电子信息产业调整和振兴规划》明确提出，要加快模拟电视向数字电视过渡，推动全国有线、地面、卫星互为补充的数字化广播电视网络建设，推动高清节目播出，促进数字电视普及。去年国家宣布，将投入25亿元用3～5年时间建设覆盖全国的地面数字电视系统。工业和信息化部鼓励开展基于国家数字电视标准和自主音视频标准的地面数字电视系统示范工程建设。在这一背景下，《中国电子报》记者深入地面数字电视工作开展比较好的地区进行调查采访，以典型报道的方式来推动地面数字电视市场的繁荣和产业的健康发展。 
    “上海有线电视城市覆盖率已达到90%以上，农村覆盖率也在30%～40%之间，但仍有100多万人还不能通过有线电视看电视节目，地面数字电视在上海仍有较大发展空间。”东方明珠集团股份有限公司(简称东方明珠)副总裁林定祥告诉《中国电子报》记者。
    上海是去年开播地面数字电视节目的8个试点城市之一，目前已经有3万多用户通过地面传输方式收看电视节目，有1套高清节目和16套标清节目播出。5月7日～8日，《中国电子报》记者针对上海地面数字电视工作进展情况进行了调查采访。

    采用AVS编码技术增加频道数量

    东方明珠是上海唯一开展地面数字电视业务的运营商。早在2006年他们就在上海金山、南汇等地区进行地面数字电视试播。“当时正好碰上拆迁，有300多用户不能看到有线数字电视，当时我们就尝试着用地面数字电视弥补这一空缺。”林定祥告诉《中国电子报》记者。
    拥有上海市户籍的人口大约为1300多万，常住人口大约有1800多万，尽管大部分人口可以通过有线网络看到数字电视，但仍有100多万人是有线电视覆盖的盲区。2008年上海通过地面传输方式播出1个频道的高清节目，但真正需要地面数字电视的郊区、农村居民并不能得到真正的满足。
    “上海市是国际化的大都市，频点资源非常紧张，国家分配给上海进行地面数字电视播出的频点只有两个，一个频点播出高清节目，另外一个频点播出标清节目。”林定祥告诉《中国电子报》记者。据了解，一个频点拥有8兆的带宽，可以播出以MPEG-2(音视频编解码格式)编解码的1套高清节目或者8～10套标清节目。仅仅播出8～10套节目的地面数字电视与拥有60多套甚至更多节目的有线电视相比在数量上有点寒酸。“但比不能看到电视已经有很大进步了，况且地面数字电视图像质量要远远高于模拟电视，有很大一部分郊区、农村的居民接受了这种电视传输方式。”林定祥告诉《中国电子报》记者。
    节目数量相对较少的缺陷正在改善，在不增加频点的情况下，东方明珠通过改变编解码方式，现在可以向用户传输16套电视节目了。东方明珠大胆尝试，在遵循国家有关地面数字电视传输标准的基础上，增加了AVS编码方式的节目内容，他们形象地称作“双国标”。
    目前采用这种“双国标”模式的城市还有杭州、太原。
    AVS是我国拥有自主知识产权的音视频编解码技术，用AVS替代MPEG-2可以大幅提高电视节目的传输数量。
    据林定祥介绍，这一模式已经在上海金山、南汇等地区开始推广。在播出的17套节目中，其中有5套是清流的(免费)，这体现地面数字电视的公益性特征；另外12套节目则收取少许费用，用户通过1台机顶盒、1个天线就可以收看地面数字电视节目了。
    经过数年的发展，我国地面数字电视解调芯片、解码芯片均已基本成熟。上海高清目前就已经推出5代7款地面数字电视解调芯片，被广泛应用于高清晰度地面数字电视一体机、高清晰度地面数字电视机顶盒、移动和便携式地面数字信号接收机等众多领域，包括东芝、LG、三星、TCL、创维、海信、索尼等在内的国内外众多彩电及机顶盒生产企业已先后推出了近百款内置上海高清公司解调芯片的一体机和机顶盒产品。应该说中国地面数字电视的推进已经具有较为充分的产业准备。

    满足公益性适当开展商业运营

    “东方明珠作为一家上市公司，在满足公益性的前提下，尝试对部分地面数字电视节目收费是合理的。”林定祥告诉《中国电子报》记者。“起初机顶盒的价格大约为500元，天线的价格大约为30元，机顶盒与天线的连接线价格为20元，安装人工费用为50元，完成一个地面数字电视用户安装需要600元左右的成本。但比照有线电视的初装费，用户最多只能承担200元的费用，其余的都是由我们进行补贴。”林定祥说。
    有线电视在农村或者郊区开展业务的成本大约是每个用户1000元，有线电视运营商一般都不愿意为这些用户提供电视服务。而东方明珠却看到这一商机，在这些地区开展地面数字电视服务。东方明珠采取由当地文化站作为代理商的商业模式，代理商负责地面数字电视入户的安装及后续维护。“我们收取的收视费中的20%都用在这些代理商身上了，如果代理商的业务开展不好，用户规模就不会扩大，我们就不会有利润。”林定祥说。
    刚刚完成增发的东方明珠，所募资金中大约有1.6亿元将用在地面数字电视这项新业务上。虽然资金不是问题，但作为上市公司，东方明珠的股东最终需要从地面数字电视业务上获得利润。按照东方明珠的规划，地面数字电视业务规模最终要达到30万用户才能有利润出现，今年他们争取做到10万用户的规模。
    不过，随着用户规模的扩大以及机顶盒自身技术的进步，机顶盒的价格已经从500元降到了现在的200元，这为地面电视在农村市场上的普及奠定了成本基础。东方明珠还计划把这种模式拓展到城市中小宾馆电视接收和大学生台式电脑接收等市场。
    尽管上海是地面数字电视试播最早的城市之一，但“除了去年国家拨付的1500万元进行发射方面的投资”(上海市文化广播影视管理局科技处处长刘丕国语)之外，东方明珠开展地面数字电视业务并没有收到政府的一分钱。“上海的城镇化水平较高，电视覆盖以有线为主，去年上海就已经完成了广播电视‘村村通’工程，但地面数字电视仍然有很大的发展空间，可以与有线电视互为补充。”刘丕国处长告诉《中国电子报》记者。
    林定祥认为，目前上海有6个频点资源在进行模拟电视节目的播出，如果适当压缩模拟电视节目所占频点资源就可以为地面数字电视开播更多电视节目提供带宽，所以地面数字电视在上海的发展空间是巨大的。不过林定祥也承认，地面数字电视不会在城市市场与有线电视开展正面竞争，地面数字电视的核心区域仍在城市郊区和农村地区。

    立足农村积极推进电视“村村通”

    按照国家的规划，地面数字电视是以开播高清数字电视节目为主，但去年央视高清频道在8个城市试播之后，并没有增加其他高清频道节目。“节目内容匮乏是高清地面数字市场迟迟不能启动的关键原因之一。”宁波弘扬电子有限公司总经理李林业告诉《中国电子报》记者。作为较早投身我国地面数字电视的骨干企业，宁波弘扬电子有限公司截至目前高清机顶盒仅仅销售了几千台，且大部分还都是在去年北京奥运会之前售出的。
    上海高清是中国数字电视地面传输标准起草和研发的核心企业之一，主要负责高清晰度数字电视专用芯片的开发和销售。在高清市场迟迟未启动之时，上海高清设计了广大农村大面积固定覆盖的系统解决方案，帮助广大农村地区尽快实现数字电视无线覆盖。
    与频点资源相对紧张的上海不同，农村人口占多数的河南安阳、湖南株洲、安徽凤阳等地地面数字电视业务开展较为顺利，而为这些地区提供地面数字电视系统解决方案的是上海高清数字科技产业有限公司。“经过3年多的发展，该系统解决方案已经在安徽、湖南、河南、四川、江西、新疆等10多个省(区)、60多个城市建成规模化示范网络。这些地区的用户通过普通接收天线就可以收看到中央电视台和当地电视台40～50套数字电视节目。”上海高清数字科技产业有限公司总裁夏平建告诉《中国电子报》记者说。
    比如，新疆轮台是总面积1.4万多平方千米的边远县城，拥有人口11多万，有维吾尔族、回族等7个少数民族。由于轮台当地少数民族人数较多，且大部分人在交流上采用少数民族语言，开播本地语言广播电视显得很重要。自2008年9月开始，该地区开展了地面数字电视的覆盖工作，目前采用发射功率为200瓦的发射塔，可以覆盖半径为80千米的地区，传输40套标清数字电视节目。
    另外，地面数字电视在紧急情况下显露出优势。据夏平建总裁介绍，2008年5月12日四川汶川发生大地震后，电视信号中断。上海高清的技术人员在震后仅用2个小时就将地面数字电视信号送到灾区，用地面数字电视为救援工作提供了一个快速信息通道。2008年5月18日，绵阳就顺利开播地面数字电视节目。“用地面数字电视为农村提供电视服务，具体模式是免费节目播出4～5套，强调公益性；另外有几十套节目为加密播出，收取少量的运营维护费，而机顶盒需要用户自行购买。”夏平建告诉《中国电子报》记者说。
    据了解，目前全国约有2亿家庭特别是广大农村家庭仍然需靠地面方式收看电视节目。
    夏平建指出，在模拟转数字的过程中，不能因为技术上的原因而让部分用户无法收看电视。他建议，国家应尽快出台相关措施，明确规定彩电整机必须标配地面解调芯片。“地面接收功能是电视机的基本功能，其他任何附加功能、增值业务都必须建立在这个基础功能之上。这如同手机一样，通信是最基本的功能，如果没有这个功能，它就不能称之为手机。数字电视机也是一样。”夏平建说。