工业和信息化部电子信息司司长肖华

    经过多年的发展，消费电子产业已经是中国电子信息产业的中坚力量，逐渐成为门类齐全、规模庞大的产业。随着信息技术的迅速发展和三网融合、4C融合的不断推进，我国消费电子领域热点频现。

    消费电子呈四大发展趋势

    目前我国消费电子领域主要呈现以下热点和发展趋势：

    第一，消费电子领域新技术、新产品不断涌现。

    信息技术的进步和电子信息产业的发展对人类生产和生活方式产生了深刻影响。IT、通信、网络、电视、音响、娱乐等多个方面都与消费电子紧密联系在一起，产品门类日益增多，产品功能向整合型功能发展，满足各种消费需求的新技术、新产品不断涌现。通过全行业的努力，我国在诸多消费类电子产品领域的产量已经居于全球第一。这是全行业几十年齐心协力、艰苦奋斗共同开创的局面，这一局面的取得既有赖于我国实施的改革开放的国策，又有赖于国家经济蓬勃发展的环境。做大消费电子领域为今后做强这一领域打下了坚实的基础。没有大很难做到强，要正视历史并历史地看待产业发展。

    第二，消费电子产业结构的调整，正在不断加速。

    随着技术创新的活跃和技术积累的增加，消费电子的技术创新也会越来越活跃，这就要求我们必须加快结构调整和技术创新的步伐。同时，我们也要实事求是地进行结构调整，尊重投入和产出的基本规律，在当前国内企业与国际企业技术投入差距较大的情况下，赶超国际先进水平需要有一个过程。

    第三，消费电子产品的数字化、网络化、智能化趋势更加明显。

    随着数字电视、互联网、移动通信网络、物联网等技术的迅速发展，更多数码产品进入家庭，为消费电子带来了巨大的市场空间。今年电视机的升级和平板彩电的发展是行业内非常重要的工作。从去年到今年，我们高兴地看到彩电行业打了一个翻身仗：去年销售额最高的前10家企业中只有2家国内企业，而一年后的统计结果发生了很大变化。其中彩电企业自身的努力非常重要，它们针对消费者的需求进行技术开发，通过非常实用的创新赢得了市场，现在电视机的上网功能也在积极的开发和推进中。彩电企业开发了电视上网功能，这是针对中国消费国情、消费环境做出的非常实用的创新，为我们赢得市场提供了非常重要的竞争手段。其他部门对这种创新有不同见解，在业界引起讨论。近日，有关部门在一起进行了沟通，有一个比较积极的态度。这对产业的发展来说，是一个不小的进步。但是，今后难免会遇到这样那样的问题，需要各界保持一致，为电子信息产业的发展提供良好的宏观政策环境。

    第四，节能、环保、健康为消费电子产业带来新的市场机遇。

    随着消费者对健康生活日益重视以及全球对于环保节能的要求不断提高，节能环保成为消费电子产品发展的新趋势，环保节能技术的不断进步将带动消费电子产业的新一轮升级换代。消费电子生产商对于新产品的节能降耗和健康、舒适、无公害等性能更加关注，不断围绕“绿色”研发新的产品。例如：LED背光源电视成为今年各平板电视厂商角逐市场的热点，推动了LED技术的广泛应用；电子纸技术的发展将推动电子书、电子卷标、电子广告牌、智能卡片等新兴产品的规模化应用；下一代显示技术OLED也将为消费电子产业带来新的市场机遇。

    产业总体走势趋好

    消费电子产业企稳回升态势进一步明朗。在前10个月的基础上，11月、12月消费电子行业出现了比较好的发展势头，11月出口增长39%，当然其中也有部分原因是去年同期的基数太低，但总体来说恢复情况是比较好的，我们好看行业明年的发展势头。

    我国平板显示产业链建设取得了较好进展。平板显示器件是我国彩电工业转型过程中，制约发展的最核心的关键部件，也是附加值和成本最高的一个部件。随着国务院《电子信息产业调整和振兴规划》的发布及相关扶持政策的落实，我国平板显示发展取得较好进展，彩电企业不断向上游拓展。目前已经有京东方在合肥建6代线，中电熊猫在南京建6代线，北京在建8代线，深圳TCL和深超公司一起合作建8.5代线。这些建设项目是在建和完成备案的，此外，各地上报希望建设的高世代线至少还有5条。这些生产线如果2012年建成并投产，结合我们测算的2012年电视消费需求量，有可能会造成产能过剩。已经有很多专家呼吁，要避免产能过剩形成激烈竞争，从而给行业发展带来不必要的损失。

    家电下乡和家电以旧换新带动了消费电子产业发展。家电下乡是我国应对国际金融危机采取的一项非常有效的措施。在实行过程中，我们意识到这一措施的政治意义比经济意义更重大，对改善民生、提高农民生活水平具有非常积极的推动作用。结合实际，我们对家电下乡和家电以旧换新活动将做一些必要的调整。一是要大范围调整价格上限，消费电子产品更新换代快，有些产品3个月一换，限价的实际作用不大；限价措施本身是针对企业产品的定价提出的，但在现实中限制了农民的购买选择权，因此综合考虑这些因素，应大幅度提高限价。二是要增加地方自选品种，各地对家电产品需求类型不同，一些具有地方特色的家电产品没有纳入，因此在品种调节上应该尊重地方的选择。三是政策要完善，家电下乡对我国家电产业渡过经济难关发挥了积极作用，今后应不断深化和完善这项政策，使它发挥更大的效益。

    此外，我提几点消费电子由大变强的建议。一是不断完善产业政策，继续优化产业环境。二是要强化政府部门对产业科技创新的服务职能，为产业创新营造良好的环境。三是要推动产业链结构升级。（本文根据会议发言整理，未经本人审阅）